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전국민주노동조합총연맹 부산지역본부


운영규정

 

 

 

1996. 02. 10 제정

1998. 03. 25 개정

1999. 03. 04 개정

2002. 01. 25 개정

2003. 02. 25 개정

2004. 03. 19 개정

2005. 02. 04 개정

2007. 02. 07 개정

2009. 02. 10 개정

2010. 03. 09 개정

2011. 02. 16 개정

2012. 03. 14 개정

2013. 03. 13 개정

                                                                                                                                                                                                                                                2014. 03. 05 개정

 

1 장 총 칙

 

1(명칭과 소재지)

본조직 명칭은 민주노총 부산지역본부(이하 본 조직라 한다)라 하고, 영어 명칭은 KCTU / Pusan Regional Council이라 한다.

본 조직의 주된 사무소는 부산광역시에 둔다.

 

2(목적과 사업) 본 조직은 민주노총의 선언, 강령, 규약과 제반 방침에 따른 사업을 활성화하고 지역 내 노동자의 공통된 권익을 옹호하기 위하여 다음 각 호의 사업을 추진한다.

1. 민주노총의 목적과 사업의 추진

2. 지역 내 비정규노동 철폐와 미조직 노동자 조직사업

3. 조합원 교육선전활동과 지역 차원의 조사활동

4. 쟁의의 공동 지원과 노동운동 탄압에 대한 공동대응

5. 노동자의 정치세력화와 지역 내 제 민주세력과의 연대 강화

6. 기타 민주노총의 방침을 실현하는데 필요한 사업

 

 

2 장 조 직

 

3(구성) 본 조직은 부산광역시 지역의 다음 조직으로 구성하며, 1호와 2호에 해당하는 조직은 본 조직에 의무적으로 가입하여야 한다.

1. 민주노총 가맹조직인 산업(업종)별 노동조합연맹에 가입한 노동조합 및 본조가 다른 지역에 있는 노동조합의 산하조직

2. 민주노총 가맹조직인 전국규모 산업(업종)별 노동조합의 지역 산하조직

3. 지역본부에 직가입한 노동조합

4. 민주노총 산하조직인 타 지역본부에 가입한 노동조합의 산하조직

 

4(지구협의회) 본 조직은 인근에 있는 노동조합들 상호간에 긴밀한 연대와 본 조직 결정사항에 대한 사업집행의 효율성을 기하기 위하여 지구단위로 지구협의회를 설치할 수 있다. , 지구단위에 대한 범위와 지구협의회 운영은 지구협의회 운영규칙에 의거한다.

5(직가입노조 가입과 탈퇴)

본 조직에 가입하고자 하는 노동조합 또는 산하조직은 소정의 신청서를 본 조직에 제출하고 운영위의 의결을 거쳐야 한다.

본 조직을 탈퇴하고자 하는 노동조합 또는 산하조직은 탈퇴하고자 할 시 해당조직의 규약이 정하는 소정 절차를 거친 후 회의록을 본 조직에 제출하여 운영위의 의결을 거친다.

 

 

3 장 권리와 의무

 

6(권리) 본 조직의 가입조직은 다음의 권리를 갖는다.

대의원대회에 대의원을 파견하고, 대의원은 동등한 발언권, 의결권, 선거권을 가지며, 모든 조합원은 피선거권을 가진다.

본 조직의 활동에 동등하게 참여하고 공평하게 대우받을 수 있는 권리를 가진다.

 

7(의무) 본 조직의 가입조직은 다음 각 호의 의무를 이행하여야 한다.

1. 규약, 규정, 규칙 및 결의사항을 준수하고 이행할 의무

2. 본 조직의 사업에 참여하고 당해 조직의 주요 회의와 활동을 보고할 의무

3. 부과금, 기금, 분담금 등을 기한 내에 납부할 의무

 

8(여성할당제)

1. 본 조직의 임원, 운영위원, 대의원에 대해서는 30%이상의 여성할당제를 실시한다.

2. 여성할당제의 시행시기와 세부내용은 별도의 규칙으로 정한다.

 

 

4 장 기관과 회의

 

9(기관) 본 조직에는 다음과 같은 기관을 둔다.

1. 조합원총회

2. 대의원대회

3. 대표자회의

4. 운영위원회

5. 산별대표자회의

6. 집행위원회

7. 회계감사위원회

8. 상설위원회

 

1절 조합원 총회

 

10(구성과 소집) 조합원 총회는 최고 의결기관으로서 가입조직을 통해 보고되는 전체 조합원으로 구성하며, 대의원대회 의결 혹은 본부장이 필요하다고 판단할 시에 소정의 절차에 따라 조합원의 총의를 물을 수 있다.

 

11(소집공고) 본부장은 대회일로부터 15일 전까지 일시, 안건 등을 명기하여 소집공고를 하여야 한다.

 

12(기능) 조합원 총회는 다음 사항을 의결한다.

1. 임원(본부장, 사무처장) 선출 및 불신임

2. 기타 대의원대회에서 부의하는 사항

 

2절 대의원대회

 

13(구성과 소집) 대의원대회는 가입 조직에서 선출한 대의원으로 구성하며, 정기대의원대회는 매년 2월 이내에 본부장이 소집, 개최한다.

 

14(정기대의원대회 소집공고) 본부장은 대회일로부터 7일 전까지 일시, 장소, 회의 안건을 명기하여 소집공고를 하여야 한다.

 

15(임시대의원대회) 본부장은 다음의 경우 임시대의원대회를 소집한다.

1. 본부장이 필요하다고 인정할 때

2. 재적 대의원 3분의 1 이상이 회의에 부의할 안건을 명기하여 요구할 때

3. 대표자회의, 운영위원회가 과반수 이상의 찬성으로 결의할 때

16(대의원 배정기준과 임기)

대의원 배정은 전국민주노동조합 총연맹 가맹 연합단체인 산업별(노동조합)연맹과 직가입한 지역본부단위로 하되, 200명당 1명으로 배정한다. , 나머지 101명 이상에 대해서는 추가로 1명을 배정한다.(별첨)

대의원 배정은 그 전년도 1년간 총연맹 의무금 납부실적에 의한다.

총연맹 의무금 납부 조합원수는 총연맹 규약에 의거한다. , 부산지역에서 산별연맹에 납부한 조합원수와 총연맹에 납부한 조합원수가 다를 경우, 산별연맹에 납부한 확인서를 제출하면 제출된 조합원수로 산정한다.

대의원 임기는 차기 정기대의원대회 이전까지 하며, 대의원 선출은 해당 가입단위에서 결정한다.

임시대의원대회의 구성 대의원은 전차 정기대의원대회에 참가한 대의원으로 하되 소속조직의 대의원대회에서 파견대의원이 개선된 때에는 새로이 선출된 대의원이 참가한다.

 

17(기능) 대의원대회는 다음 사항을 심의, 의결한다.

운영규정의 제정과 개정

예산의 심의와 결산의 승인

사업계획의 수립과 사업보고의 승인

부본부장과 회계감사의 선출과 불신임

부과금의 책정과 기금의 설치 관리 처분

고정자산의 관리와 처분

지역본부의 합병, 분할, 해산

기타 대표자회의 및 운영위원회에서 부의한 사항

 

3절 대표자회의

 

18(대표자회의) 본부장은 분기별 및 특별한 시기 또는 사안에 의해 소집의 필요가 있을 시에 운영위원회를 대신하여 소속노조(전국조직의 지부 또는 지회, 분회 포함) 전체 대표자회의를 개최한다. , 대표자회의 성원은 각 연맹지역본부가 제출한 대표자 명단에 의거한다.

 

4절 운영위원회

19(구성) 운영위원회는 대표자회의에 갈음하는 의결기관으로 다음과 같이 구성한다.

본부장, 부본부장, 사무처장, 상설, 특별위원장, 지구협의회의장

각 산업(업종)별 조합원수에 비례해 배정하며, 각 조직의 대표자는 반드시 운영위원회 성원에 포함되어야 한다.

 


1. 1명 이상

1,000명 이하

: 1

2. 1,001명 이상

3,000명 이하

: 2

3. 3,001명 이상

5,000명 이하

: 3

4. 5,001명 이상

7,000명 이하

: 4

5. 7,001명 이상

10,000명 이하

: 5

6. 10,001명 이상

 

: 6


본 조직 직가입 노조의 경우 운영위원은 지역단위로 배정하며 배정 기준은 2항과 같다.

운영위원이 3회 연속 불참 시 본부장은 해당 연맹에 운영위원 교체를 권고한다.

 

20(소집과 공고) 운영위원회는 월 1회 정기 회의를 개최하고, 운영위원 3분의 1 이상이 회의에 부의할 안건을 명기하여 요구한 때, 또는 본부장이 필요하다고 인정할 때 임시회의를 소집한다.

 

21(기능) 운영위원회는 다음 사항을 심의, 의결한다.

대의원대회 수임사항 처리

대의원대회 준비와 상정안건 심의

일상 업무 집행과 관련된 주요방침 심의, 결정

본 조직을 통한 가입조직의 가입 및 탈퇴 심의, 확정

각종규칙의 제정과 개정, 규정 및 규칙의 해석

사무처 내 기타 필요한 국, 부서의 설치와 폐지

상설위원회의 설치와 폐지

특별위원회의 설치와 폐지

부설기관의 설치와 폐지

본부장 유고 시 직무대행(또는 권한대행) 위촉

소속조직의 표창과 징계

산별대표자회의에서 부의한 사항 처리

지도위원, 고문, 자문위원의 위촉 승인

재정이 예측 못한 사유로 예산집행이 어려운 경우의 처리(분담금의 책정)

지구협의회 설치와 폐지에 관한 사항

상급단체(총연맹) 파견 대의원 선출 건

가예산 및 추경예산 편성 건

기타 필요한 사항

 

22(특별위원회) 운영위원회는 특별한 사안에 대한 대책 수립과 집행을 위하여 특별위원회를 둘 수 있다.

 

5절 산별대표자회의

 

23(구성과 소집) 산별대표자회의는 본부 임원과 산별노조(연맹) 공인 지역기구의 대표자로 구성하며, 본부장이 필요하다고 인정할 때 소집한다.

 

24(기능) 산별대표자회의의 기능은 다음과 같다.

총연맹 수임사항 집행점검

긴급사항의 심의와 집행

기타 산별대표자의 수준에 맞는 필요한 사항

 

6절 집행위원회

 

25(구성과 소집) 집행위원회는 사무처장, 사무차장, 국장, 부장 및 각 (산업)업종 조직에서 선임된 집행위원 1인으로 구성하며 월 1회 이상, 그리고 사무처장이 필요하다고 인정할 때 소집한다.

 

26(기능) 집행위원회의 기능은 다음과 같다.

총연맹 수임사항 집행 세부점검

본부 운영위원회 상정안건 심의와 준비

본부대의원대회, 대표자회의, 운영위원회, 산별대표자회의 의결사항 세부집행계획 마련 및 집행 점검

제반 일상 업무의 심의, 집행

기타 필요한 사항

 

7절 회계감사위원회

 

27(구성과 소집)

회계감사위원회는 대의원대회에서 선출된 3명의 회계감사로 구성하며, 재정집행사항을 연 2회 이상 감사하고 본부장과 대의원대회에 보고한다.

회계감사위원회는 대의원의 3분의 1이상 또는 운영위원 3분의 1이상의 요청이 있을 시 지체 없이 감사를 실시하여야 한다.

 

8절 상설위원회

 

28(구성과 소집)

본 조직은 운영위원회의 결의에 따라 상설위원회를 설치할 수 있다.

본부장은 상설위원회 위원장을 임면하되 운영위원회의 인준을 거쳐야 한다.

상설위원회 위원의 임면은 상설위원회 위원장의 제청으로 본부장이 임면하고, 상설위원회의 소집은 상설위원회 위원장이 한다.

상설위원회는 별도의 규칙에 의해 운영한다.

 

9절 회의의 성립과 의결정족수

 

29(회의의 성립과 의결 정족수) 본 조직의 각종 회의는 별도의 규정이 없는 한 재적인원 과반수로 성립하고 출석인원 과반수의 찬성으로 의결한다.

 

30(특별결의) 다음 사항은 재적인원 과반수의 출석과 출석인원 3분의 2이상의 찬성으로 의결한다. , 4호 본 조직 해산은 재적인원 3분의 2이상 출석과 출석인원 3분의 2이상 찬성으로 의결한다.

1. 운영규정의 제정과 개정

2. 임원의 불신임

3. 번안동의의 성립

4. 본 조직의 해산

5 장 임 원

1절 임원

 

31(임원) 본 조직의 임원은 다음과 같다.

1. 본부장 1

2. 수석부본부장 및 부본부장 3

(, 정수는 운영위원회에서 결정한다.)

3. 사무처장 1

4. 회계감사 3

 

32(임무) 임원의 임무는 다음과 같다.

1. 본부장

본 조직을 대표하고 제반 업무를 통괄한다.

대의원대회, 대표자회의, 운영위원회, 집행위원회 등 각종 회의를 소집하고 의장이 된다.

사무처 구성원의 임면을 위원장에게 제청하고, 지도위원과 고문 및 자문위원을 위촉한다.

공문의 서명인이 되고 각종 간행물의 발행인이 된다.

규정과 규칙의 해석권을 가지며, 운영위원회에서 번복되지 않는 한 유효하다.

 

2. 부본부장

본부장을 보좌한다.

수석부본부장은 부본부중에서 본부장이 지명하며, 본부장 유고시 그 직무(또는 권한)를 대행한다.

수석부본부장도 유고시 직무(또는 권한)대행은 본부장이 위촉하며, 위촉이 불가능할 경우에는 운영위원회의의 결정에 따라 그 직무(또는 권한)를 대행한다.

 

3. 사무처장

본부장의 지시를 받아 사무처의 제반 업무를 관장한다.

지역본부의 예산을 집행하고 재산을 관리, 운영한다.

대의원대회에서 제반 활동과 재정결산을 보고한다.

집행위원회를 소집하며 의장이 된다.

 

4. 회계감사

본 조직의 재정집행사항에 대해 매년 7월과 다음 해 1월 정기 회계감사를 실시하고 대의원의 3분의1 이상 또는 운영위원 3분의 1 이상의 요청이 있을 시 지체 없이 수시감사를 실시하며 그 결과를 본부장과 대의원대회에 보고한다.

 

33(임원의 선거)

본부장, 사무처장은 동반출마 하며, 선출은 전체 조합원의 직접, 비밀, 무기명 투표에 의한다.

부본부장, 회계감사 선출은 대의원의 직접, 비밀, 무기명 투표에 의한다.

 

34(임기)

임원의 임기는 3년으로 하되 연임할 수 있다.

본부장-사무처장의 임기는 임기 시작해의 11일부터 3년 되는 1231일까지로 한다. 부본부장과 회계감사의 임기는 정기대의원대회 선출과 동시에 시작하며, 3년 되는 정기대의원대회 전일까지로 한다.

, 보선된 임원은 전임자의 잔여기간을 그 임기로 하되, 전임자의 잔여기간이 10개월 미만일 경우에는 보선하지 아니한다.

 

34-1(직선 임원의 보궐선거)

보궐선거는 대의원의 직접, 비밀, 무기명 투표에 의한다.

본부장 유고시, 잔여 임기가 10개월 미만인 경우 부본부장 중 운영위에서 선출된 자가 그 직무를 대행하고, 잔여 임기가 10개월 이상일 경우 직선임원은 총사퇴하고 보선한다. 그 기간 동안의 직무대행은 운영위원회의 위촉을 받은 비상대책위원회가 집행한다. 단 구속은 예외로 한다.

사무처장 유고 시, 본부장은 부본부장 중 직무대행을 위촉한다. 위촉이 불가능할 경우에는 운영위원회의 결정에 따라 그 권한을 대행한다.

 

2절 지도위원, 고문, 자문위원

35(지도위원과 고문, 자문위원)

본 조직은 필요에 따라 지도위원과 고문 및 자문위원을 둘 수 있다.

지도위원과 고문 및 자문위원은 본부장이 위촉하며 운영위원회의 인준을 거쳐야 한다.

지도위원, 고문, 자문위원 해촉은 운영위원회의 결의로 결정한다.

지도위원과 고문 및 자문위원의 역할에 관한 사항은 별도로 정하는 바에 따른다.

 

 

6 장 사무처

 

36(사무처) 본 조직의 제반 업무를 집행하기 위하여 사무처를 둔다.

 

37(사무처에 관한 규칙) 사무처의 기능, 조직, 운영, 규율, 인사, 처우 등에 관한 사항은 별도의 규칙으로 정한다.

 

38(부설기관) 운영위원회는 부설기관으로 교육원, 노동상담소 및 기타 필요한 기구를 설치할 수 있다. , 설치, 운영, 관리에 관한 사항은 별도의 규칙에 따른다.

 

 

7 장 재 정

 

39(재정)

본 조직의 재정은 소속조직이 납부하는 부과금, 기금, 분담금, 기타 수입금으로 충당하며 대의원대회에서 정한 예산에 따라 운영한다.

본 조직의 재정이 예측하지 못한 사유로 계획대로 운영이 어렵다고 인정될 때는 운영위원회의 결정으로 변경할 수 있다.

 

40(기금) 대의원대회에서 결의된 특정사업을 수행하기 위하여 부과하는 적립기금 할당액으로써 본 조직은 이를 설치 운영할 수 있으며, 세부사항은 별도로 정하는 바에 따른다.

 

41(부과금) 분담금, 기금 이외에 특별히 부과하는 금액으로써 본 조직은 대의원대회의 결의를 거쳐 그 성격, 목적, 금액, 납입기한을 정하여 부과금을 징수할 수 있다.

 

42(회계년도) 회계년도는 매년 11일부터 1231일까지로 한다.

 

43(고정자산의 관리와 운영) 고정자산의 관리와 운영은 별도로 정하는 규칙에 따른다.

 

44(회계세칙) 회계처리에 관한 규칙은 별도로 정한다.

 

 

8 장 표창과 통제

 

45(표창) 본부장은 노동운동 발전에 공헌이 큰 조직과 조합원, 기타 공로자에게 운영위원회의 결의를 얻어 표창할 수 있다.

 

46(권리의 제한) 가입조직이 의무금을 납부기일로부터 3개월 이내 납부하지 않았을 때는 납부할 때까지 그 조직과 대표자의 권리를 일부 또는 전부 제한할 수 있다. 다만, 운영위원회가 정당한 사유가 있다고 인정할 경우에는 권리 제한을 유보할 수 있다.

 

47(징계)

징계의 종류는 경고, 정권, 제명으로 한다.

본 조직은 가입조직이 다음 각 호에 해당하는 행위를 하였을 때 운영위원회 결의로 경고, 정권 또는 제명할 수 있다. 다만 가입조직의 정권 또는 제명에 대하여는 사전에 민주노총에 보고하여 동의를 얻어야 한다.

1. 규약 및 운영규정과 결의사항을 정당한 사유 없이 위반했을 때

2. 민주노총의 조직질서를 문란케 하거나 명예를 손상시켰을 때

 

 

부 칙

 

1(통상관례) 이 규정에 정해지지 않은 사항은 통상관례에 따른다.

 

2(시행) 이 규정은 통과된 날로부터 시행한다.

 

3(참관)

조직의 내부사정으로 인하여 가입이 어려운 노동조합은 참관할 수 있다.

참관에 관한 구체적인 사항은 별도의 규칙에 따른다.

 

4(총연맹·부산지역본부 동시선거에 관한 경과조치)

부산지역본부 본부장·사무처장선거는 총연맹 위원장·수석부위원장·사무총장 선거와 동시에 직선제로 실시한다.

2014년 말부터 동시 직선제 선거를 실시하되, 2013~2015년까지 임기를 가지는 10기 임원은 2014년까지로 임기를 단축한다.

동시 직선제 선거와 관련하여 지역본부 운영규정·규칙의 제·개정, 지역본부장선거 관리에 일괄 적용할 선거관리규정·규칙의 제·개정 등 제1항과 제2항에서 정한 동시선거에 필요한 조치를 동시선거 준비전까지 완료하여야 한다.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

연맹별 조합원수

대의원 배정수

연맹별 조합원수

대의원 배정수

1-300

1

5,701-5,900

29

301-500

2

5,901-6,100

30

501-700

3

6,101-6,300

31

701-900

4

6,301-6,500

32

901-1,100

5

6,501-6,700

33

1,101-1,300

6

6,701-6,900

34

1,301-1,500

7

6,901-7,100

35

1,501-1,700

8

7,101-7,300

36

1,701-1,900

9

7,301-7,500

37

1,901-2,100

10

7,501-7,700

38

2,101-2,300

11

7,701-7,900

39

2,301-2,500

12

7,901-8,100

40

2,501-2,700

13

8,101-8,300

41

2,701-2,900

14

8,301-8,500

42

2,901-3,100

15

8,501-8,700

43

3,101-3,300

16

8,701-8,900

44

3,301-3,500

17

8,901-9,100

45

3,501-3,700

18

9,101-9,300

46

3,701-3,900

19

9,301-9,500

47

3,901-4,100

20

9,501-9,700

48

4,101-4,300

21

9,701-9,900

49

4,301-4,500

22

9,901-10,100

50

4,501-4,700

23

10,101-10,300

51

4,701-4,900

24

10,301-10,500

52

4,901-5,100

25

10,501-10,700

53

5,101-5,300

26

10,701-10,900

54

5,301-5,500

27

10,901-11,100

55

5,501-5,700

28

11,101-11,301

56